在2月28日召开的教育部发布会上，教育部相关负责人透露，截至目前我国共有中外合作项目和机构1780个。自2003年国务院颁布《中华人民共和国中外合作办学条例》以来，十年间我国中外合作办学机构遍地开花，与此同时也引发出诸如吸引力不再、声誉急剧下降等问题。中外合作办学正引发国内教育学者的反思。

　　中外合作办学遍地开花

　　2月28日，教育部召开发布会。会上，教育部国际合作与交流司司长张秀琴透露，截至今年1月，经审批机关依法批准设立和举办的中外合作办学项目、机构共有1780个，其中实施本科及以上高等学历教育的项目和机构分别为732个和43个。

　　如果从2003年2月国务院正式颁布《中华人民共和国中外合作办学条例》算起，中外合作办学在我国已走过十年历程。根据该条例规定，中外合作办学是指“外国教育机构同中国教育机构在中国境内举办的以中国公民为主要招生对象的教育机构”，属于公益性教育事业。

　　从办学形式来看，中外合作办学大[微博]致可分为两类：一类采取独立法人或合作机构的办学模式，如宁波诺丁汉大学[微博]、上海纽约大学[微博]等；一类采取中外合作项 目的办学模式，即中方教育机构和国外教育机构只在某一项目上联合办学，如清华[微博]大学[微博]与澳大利亚国立大学合办的管理硕士学位。目前，绝大多数中外合作办学采取 的是后一种模式。

　　十年以来，各种形式的中外合作办学项目和机构在我国可谓是雨后春笋、遍地开花，甚至很多二三本院校或地方院校都热衷于中外合作办学。值得注意的 是，在这众多的办学机构和项目中，列入国家第一、第二批次，并以独立学校代码单独招生的机构只有四所，分别是宁波诺丁汉大学、西交利物浦[微博]大学、上海纽约大 学以及北师大[微博]-香港浸会大学[微博]联合国际学院。

　　“家门口的留学[微博]”风光不再

　　小冯同学是北京市某高校对外合作办学的一名大三学生，根据学校当初的“3+1”承诺，接下来一年他将会去国外高校完成本科学位。对于未来，小冯 总是会表现出一些茫然和纠结，“现在很后悔上这个中外合作办学班，当初对它并不了解，完全是被它挂靠的母校名气所吸引。三年来，感觉自己并未学到什么东 西，包括教学环境、师资、住宿等，都与母校学生有许多差异”。小冯告诉记者，他们班上的绝大多数同学都像他一样来自内地三四线小城市，北京、上海等大城市 生源几乎没有。

　　其实，类似于小冯所就读的中外合作办学班不计其数，几乎每一所名校背后都会依附一个或多所中外合作办学项目，它们往往打出“3+1”或 “2+2”模式，因此很长一段时间，中外合作办学又被称做是“家门口的留学”。然而，国内名校资源毕竟有限，于是一些中外合作办学开始向二三本院校甚至偏 远地区的院校转移。以人口大省河南为例，该省教育资源相对匮乏，仅有一所“211”重点大学，但许多院校都热衷于中外合作办学，据北京商报记者不完全统 计，目前该省举办各类中外合作办学的院校达30余所，包括部分高职院校和专科院校。

　　“最开始的时候，只有郑州大学、河南大学[微博]等少数一本院校有中外合作办学，它们通常纳入本科二批，由于母校的吸引力较大而且录取上有优势，因此生 源状况较好。后来有中外合作办学的院校越来越多，母校的名气却越来越弱，很多甚至在三本或者专科批次招生。由于其学费高、门槛低，地位也一落千丈，一些院 校即使靠志愿调剂也很难完成招生计划。”该省某重点高中一位高三班主任如此说。

　　尽管“家门口的留学”已经风光不再，但境外高校来华办学的热情依旧不减，甚至不乏一些境外名校。仅以2012年下半年为例，就有上海纽约大学、香港科技大学[微博]深圳学院、昆山杜克大学等先后批筹或揭牌。